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| 农业农村部关于加快推进设施种植机械化发展的意见 |
| 来源：农业机械化管理司 作者： 浏览：358 次 发布时间：2020年7月1日 |
| 各省kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜、自治区、直辖市及计划单列市农业农村（农牧）厅（局kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜、委），新疆生产建设兵团农业农村局kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜，黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局：
设施种植是保障“菜篮子”产品供应、促进农民增收和繁荣农村经济的有效途径。设施装备和机械化生产是设施种植高质量发展的重要支撑。为贯彻落实中央一号文件和《国务院关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》（国发〔2018〕42号）关于设施农业发展有关部署，现就加快推进设施种植机械化发展提出以下意见kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜。 一kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜、总体要求 （一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中kpl职业联赛竞猜、四中全会精神kpl职业联赛竞猜，牢固树立和贯彻落实新发展理念kpl职业联赛竞猜，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，着力科技创新kpl职业联赛竞猜、机制创新和政策创新kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜，加强规划引领和政策支持，优化种植设施区域布局，大力推广适宜机械化生产的标准化温室，推进农机农艺融合kpl职业联赛竞猜、机械化信息化融合，加快设施装备与设施专用品种和绿色高效栽培技术集成配套，完善技术装备和社会化服务体系，推动设施种植机械化全程全面高质高效发展kpl职业联赛竞猜，加快设施种植现代化步伐kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜，为促进乡村振兴战略实施和农业农村现代化提供有力支撑。 （二）发展目标kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜。到2025年，种植设施区域布局更加合理kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜，结构类型更加优化，以塑料大棚kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜、日光温室和连栋温室为主的种植设施总面积稳定在200万公顷以上kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜；设施结构区域化标准化设计kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜、建设kpl职业联赛竞猜、改造稳步推进，农机作业条件显著改善kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜，新型设施结构kpl职业联赛竞猜、材料和节能降耗技术装备取得突破；适宜机械化生产的新品种和新技术新模式加快推广kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜，设施蔬菜kpl职业联赛竞猜、花卉kpl职业联赛竞猜、果树kpl职业联赛竞猜、中药材的主要品种生产全程机械化技术装备体系和社会化服务体系基本建立，设施种植机械化水平总体达到50%以上kpl职业联赛竞猜，土地产出率、劳动生产率和化肥kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜、农药及水资源利用率迈上新台阶kpl职业联赛竞猜。 二、主要任务 坚持市场导向kpl职业联赛竞猜、问题导向和目标导向，瞄准设施种植绿色高效发展的机械化需求kpl职业联赛竞猜，补短板kpl职业联赛竞猜、强弱项kpl职业联赛竞猜、促协调，全面提升设施种植机械化水平，支持设施种植高质量发展。 （一）推进设施布局标准化。围绕设施种植产业优势区域kpl职业联赛竞猜，推广标准化温室设施kpl职业联赛竞猜。北方以节能日光温室为主kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜、南方以塑料大棚为主pl职业联赛竞猜；苹春�、环渤海和西北暖温带，东北和西北中温带区域kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜，以发展节能日光温室为主，适度发展大跨度塑料大棚kpl职业联赛竞猜，在能源成本较低地区适度发展连栋玻璃温室和连栋塑料温室kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜。长江流域亚热带多雨区以发展单栋和连栋塑料大棚为主kpl职业联赛竞猜，适度发展遮阳棚、防雨棚、防虫网室kpl职业联赛竞猜�；涎侨却嘤昵运芰洗笈�、遮阳防雨棚为主kpl职业联赛竞猜，有条件的地区适度发展连栋塑料温室pl职业联赛竞猜；虾臀髂先却粤八芰洗笈�、遮阳棚为主kpl职业联赛竞猜，适度发展防虫网室和连栋塑料温室。青藏高原气候区以发展节能日光温室为主。 （二）推进设施建造宜机化kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜。制修订适宜不同地区的标准化温室设施结构与建造的标准kpl职业联赛竞猜，明确满足农机作业条件的空间结构kpl职业联赛竞猜、出入口、内部通道等方面尺度kpl职业联赛竞猜，提出符合设备安装需要和安全生产要求的结构强度规范kpl职业联赛竞猜。加快老旧种植设施的宜机化改造，依照农机通行和室内作业条件kpl职业联赛竞猜，改造出入口kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜、骨架kpl职业联赛竞猜、耳房、缓冲间kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜、室内通道等，优化种植空间布局kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜，创新宜机化种植模式kpl职业联赛竞猜，满足设备安装运转kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜、机械通行作业需求pl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜；乒憬谀苄蜕枋┙ㄔ觳牧虾偷湍芎牡缍枋┳氨�kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜，减少能源消耗和污染排放。 （三）推进生产作业机械化kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜。加大设施种植装备科技创新投入力度kpl职业联赛竞猜，支持产学研推用协同攻关kpl职业联赛竞猜，突破精量播种、育苗嫁接kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜、移栽和收获等环节技术装备短板kpl职业联赛竞猜。加快提升环境调控kpl职业联赛竞猜、植保作业的机械化水平kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜，推广普及土地耕整kpl职业联赛竞猜、灌溉施肥技术装备kpl职业联赛竞猜。推动电动运输kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜、水肥一体化设施以及多功能作业平台等与温室结构集成配套kpl职业联赛竞猜。加力推广尾菜kpl职业联赛竞猜、植株秸秆、残膜等资源化高效利用技术装备kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜，实现设施种植清洁生产kpl职业联赛竞猜�？沽瞎ス�kpl职业联赛竞猜，加快选育kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜、推广宜机化设施专用品种kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜，示范推广宜机化种植技术模式，推进各环节机具装备的协同配套kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜，积极构建区域化kpl职业联赛竞猜、标准化的设施种植全程机械化技术体系，促使良种kpl职业联赛竞猜、良法、良机配套，为机械化生产创造良好条件kpl职业联赛竞猜。有条件的地区要率先实现设施种植全程机械化kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜。 （四）推进设施装备智能化kpl职业联赛竞猜。加快信息化和机械化融合kpl职业联赛竞猜，推广环境自动调控kpl职业联赛竞猜、水肥一体化智能控制和作物生长信息监测等技术，降低生产成本kpl职业联赛竞猜，提升设施种植机械化水平kpl职业联赛竞猜。加大科技攻关力度kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜，重点突破设施种植装备专用传感器kpl职业联赛竞猜、自动作业kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜、精准作业和智能运维管理等关键技术装备kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜，研制嫁接kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜、授粉kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜、巡检kpl职业联赛竞猜、采收等农业机器人和全自动植物工厂kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜，实现信息在线感知、精细生产管控kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜、高效运维管理kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜。 （五）推进生产服务社会化kpl职业联赛竞猜。引导温室大棚种植户组建设施种植机械服务合作组织kpl职业联赛竞猜，提升生产全过程机械、设备共享服务能力kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜。加强设施种植机械化社会化服务的支持指导，培育设施种植农机合作社kpl职业联赛竞猜、生产联合体kpl职业联赛竞猜、综合服务站等社会化专业性服务组织kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜，开展大棚建造kpl职业联赛竞猜、维护保养、机具租赁kpl职业联赛竞猜、种苗供应、作业托管和加工销售等社会化服务，创新服务机制kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜，发展“全程机械化+综合农事服务”等设施种植社会化服务新模式kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜、新业态kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜。加强对服务组织规范化建设的指导kpl职业联赛竞猜，引导服务组织完善管理制度kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜，健全运行机制，拓展服务范围kpl职业联赛竞猜，提高服务标准kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜。 三kpl职业联赛竞猜、保障措施 （一）加强组织领导。各级农业农村部门要把发展设施种植机械化纳入农业农村发展规划kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜，列入重要议事日程kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜，农机化与科技kpl职业联赛竞猜、种植业kpl职业联赛竞猜、种业、农田建设等有关方面密切协作kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜，建立协调机制，加强重大事项的协调配合kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜，组织调动农机试验鉴定kpl职业联赛竞猜、技术推广kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜、安全监理和农业技术推广服务等系统的力量kpl职业联赛竞猜，合力推进设施种植机械化发展kpl职业联赛竞猜。要积极支持行业学会kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜、协会、创新联盟发挥作用kpl职业联赛竞猜，开展设施种植机械化团体标准制修订kpl职业联赛竞猜、质量监测kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜、信息交流、教育培训和国际合作等方面的工作，服务设施种植机械化发展和设施种植转型升级kpl职业联赛竞猜。 （二）完善扶持政策kpl职业联赛竞猜。制定设施种植基地建设和改造的宜机化标准和工作指引kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜，积极争取财政kpl职业联赛竞猜、金融等部门支持，统筹财政资金kpl职业联赛竞猜、信贷资金和社会资金kpl职业联赛竞猜，推进设施大棚宜机化建设kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜、改造。加大农机购置补贴支持力度，将更多设施种植装备纳入补贴范围，扩展标准化大棚骨架补贴试点范围，积极探索成套设施装备补贴路径。落实设施农用地管理政策kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜，完善设施建设和改造标准kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜。推动金融机构对权属清晰的温室大棚设施装备开展抵押贷款kpl职业联赛竞猜，探索对购买大型设施农业装备贷款进行贴息，推广“大棚贷”“大棚险”等农业信贷保险模式kpl职业联赛竞猜�kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜；几骼嗝窦渥时就度肷枋┲种不祷⒄筴pl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜，加快建立多元化投入机制。 （三）推进科技创新kpl职业联赛竞猜。发挥现代农业产业技术体系岗位专家的作用kpl职业联赛竞猜，围绕设施种植智能化kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜、绿色化关键薄弱环节kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜，开展技术装备研发示范推广kpl职业联赛竞猜。瞄准重大需求，及时提出设施装备技术创新建议kpl职业联赛竞猜，争取科技kpl职业联赛竞猜、财政部门立项支持，推动有关重点研发计划专项加大对设施种植基础研究和关键技术装备研发支持力度，增强新技术新装备的供给能力�；С忠糼pl职业联赛竞猜，推动建立以企业为主体kpl职业联赛竞猜、市场为导向kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜、产学研深度融合的设施种植工程技术创新体系kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜，加快科技创新和成果转化kpl职业联赛竞猜。 （四）强化示范引导kpl职业联赛竞猜。充分发挥农业产业园kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜、国家现代农业科技示范展示基地等平台的作用kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜，开展先进适用设施设备kpl职业联赛竞猜、专用品种kpl职业联赛竞猜、高效生产管理和种苗生产、环境调控kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜、采后处理等技术的示范集成kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜。支持有条件的地区建设设施种植数字农业基地，推广高端智能设施装备kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜。通过项目支持、政府购买服务等方式kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜，充分调动设施装备企业、种植户kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜、合作社和科研院校、社会团体参与技术推广的积极性，创新体验式kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜、参与式推广方式kpl职业联赛竞猜，提升示范推广效果kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜，加快设施种植机械化技术推广应用kpl职业联赛竞猜。及时总结好典型好经验kpl职业联赛竞猜，加强宣传推广kpl职业联赛竞猜，为加快提升机械化水平kpl职业联赛竞猜、促进设施种植高质量发展营造良好社会氛围。 （五）加强公共服务。加强设施种植装备及配套技术标准制修订，补齐短板kpl职业联赛竞猜，完善标准体系。加强设施种植装备试验鉴定能力建设，制修订一批试验鉴定大纲，积极开展专项鉴定，支持新设施新机具新技术加快转化推广应用kpl职业联赛竞猜。选取典型地区kpl职业联赛竞猜，开展设施种植机械化发展情况动态监测kpl职业联赛竞猜，加强发展指导kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜。加强设施种植装备使用安全监管kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜，督促指导生产主体安全生产kpl职业联赛竞猜。建设人才队伍kpl职业联赛竞猜，支持建立一批设施种植机械化技能人才培养基地kpl职业联赛竞猜kpl职业联赛竞猜，推广在线学习平台及手机APP，为人员培训提供有力支撑。
农业农村部 2020年6月27日
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